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目前中国很多地方的水污染情况触目惊心,不论是城镇还是广大的农村,饮用水不安全涉及的人口多达数亿人。“十三五”环保三大领域(水、土和大气)投资需求将达到6万亿元,其中水污染防治4.6万亿元,但国家发改委投研所一位研究员表示,水污染投资治理的潜力巨大,但难度也是显而易见的。
国家发改委相继披露了18个省市区的水污→染治理投资计划,总投资264.889亿元,涉及中央预算内投资75.92亿元。
“各方迫切期盼的水污染投资治理正加速落地。”横断山研究会首席科学家杨勇说,水污染治理有很多深层次的问题,彻底卐解决好这些问题也不能一蹴而就,而是一个长期渐进治理的过程。
今年※全国两会期间,《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)首次出现在政府工作报告中。报告提出,实施水污染防治行动计划,加强江河湖海水污染、水污染源和农业水污染↙治理,实行从水源地到水龙头全过程监管。
“做起来却非常困难,目前中国很多地方的水污染情况触目惊心。”常年在外考察的杨勇说,近10年来我国水污染事件高发,水污染事故近几年每年都在1700起以上,不论是城镇还是广大的农村,饮用水不安全涉及的人口多达数亿人。
有学者表示,面对当下我国水污染的严重程度,两万亿或许㊣ 只能起一个“撬动”作用,后续还需要更多的社会资金投入,才能最终促成中国水污染状况的真正好转。
8月12日,E20环境平台首席合伙人兼北京大学环境学院E20联合研究院院长傅涛表示,据环保部测算,到2020年,完成“水十条”相应目标需要投入资金约4-5万亿元,近3年投入约为2万亿元,需各级地方政府投入约1.5万亿元。
“除了中央和地方政府的投资外,还需要通过PPP模式,引导社会资本参与水污染投资。”傅涛说。杨①勇则认为,目前,仅靠中央财政拿出资金用于治水,是不现实的。“虽可引进民资进入,但效果难令人乐观,因为水污染防治项目☉投资大、周期长、收益低,很难激发社会资本的兴趣。”杨勇说,尤其在一些片面追求GDP政绩观的地方,普遍面临着难以有效治理河道污染、地下水污染和土壤污染问题。
这是一个很现实的话题。
“此前,很多地方污水治理找不∴到治理主体,钱被卷走了还不知道去哪里找,即便耗费数百亿元的滇池治理,效果至今也不显著。”
谈及如何解决农村人口饮水困难时,四川省广元市旺苍县国华镇镇长陈正杰说,要彻底解决农村的饮水工程,仅靠政府有限的资金远远不够,发动农民自筹资金及社会资金参与也很重要。
“现在普遍的情况是,中央对治理污水的决心非常大,但在各地落实却很难,就算中央给资金,贫困的山区却往往因无法拿出配套资金,使得急需上马的项目无疾而终。”